河南省供銷合作總社黨組書記、理事會主任 劉延生

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平新時代中國特色社會主義思想在三農(nóng)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。服務、參與和促進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是供銷合作社踐行為農(nóng)服務宗旨的責任擔當，又是加快發(fā)展的歷史機遇。供銷合作社要扛穩(wěn)新使命，實現(xiàn)新發(fā)展，展現(xiàn)新作為。

　　第一，供銷合作社要加強責任感、使命感。供銷合作社作為為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織，在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔著重要的歷史使命和社會責任。這種責任感和使命感主要來自于黨和國家的要求、供銷合作社自身的責任和農(nóng)民的熱切期盼。供銷合作社是為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織，是黨和政府做好三農(nóng)工作的重要載體。長期以來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視供銷合作社的發(fā)展。習近平總書記強調(diào)指出，在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社。中發(fā)〔2015〕11號文件指出，要“始終把服務三農(nóng)作為供銷合作社的立身之本、生存之基，把為農(nóng)服務成效作為衡量工作的首要標準，做到為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)”。鄉(xiāng)和村是供銷合作社開展經(jīng)營服務的“前沿”和“主陣地”。這是黨和國家的要求，也是供銷合作社自身的責任。

　　河南是勞務輸出大省，農(nóng)村空心化、農(nóng)戶兼業(yè)化問題突出，不少農(nóng)民在城市和農(nóng)村、“務工”和“務農(nóng)”之間疲于應付，加上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求愈來愈高，迫切需要專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務來幫助他們解決“誰來種地、地怎么種”等問題。同時，農(nóng)民對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、出行、文化娛樂、生活條件、社會保障、社區(qū)服務的要求越來越高，迫切需要多層次、多樣性、便利化的生活服務。作為農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟組織，供銷合作社理當回應期盼、發(fā)揮作用。

　　第二，供銷合作社擁有獨特優(yōu)勢和豐厚條件。供銷合作社始終做到“為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)”，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)具備參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的獨特優(yōu)勢和豐厚條件。

　　首先，在長期為農(nóng)服務實踐中，供銷合作社形成了比較完整的組織體系和經(jīng)營服務網(wǎng)絡，熟悉農(nóng)村，了解農(nóng)民，具有一支40萬人的“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的供銷合作事業(yè)干部隊伍。其次，與政府行政部門、一般市場經(jīng)濟主體、社團組織相比，供銷合作社能夠更好地承擔黨委政府賦予的鄉(xiāng)村振興相關(guān)任務，是黨和政府抓得住、用得上、靠得著的為農(nóng)服務骨干力量，而且具有相應的人才隊伍優(yōu)勢和實際管理優(yōu)勢，在農(nóng)村農(nóng)民中也具有良好的口碑和信譽，承擔鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作完全可以節(jié)約成本、快捷高效。這個獨特優(yōu)勢、實力是一般的社會組織和企業(yè)不可比擬的，這些特點與優(yōu)勢賦予了供銷合作社特殊使命，供銷合作社應該而且能夠在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮不可或缺不可替代的作用。

　　第三，供銷合作社找準切入點、抓好著力點，真正實現(xiàn)大有可為、可有大為。對供銷合作社而言，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是機遇更是考驗，不僅為供銷合作社的改革發(fā)展指明了方向，帶來了更多的機遇與發(fā)展空間，而且又對供銷合作社改革發(fā)展提出了新要求。這對供銷合作社又是一場全新的考驗。那么，供銷合作社如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中切實承擔起這一歷史使命，明確以下幾點非常重要。

　　一是緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展新趨勢，加快提升社會化服務層次和水平。大力推廣土地托管服務，在承包地“三權(quán)”分置制度進一步完善、第二輪土地承包到期后再延長三十年的大背景下，以推廣土地托管服務為抓手，著力健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系、擴大服務規(guī)模、提升服務質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用好產(chǎn)業(yè)類別全、經(jīng)營主體多的優(yōu)勢，把推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這個途徑抓實，全力服務河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。開展更加精準的社會化服務，主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，順應生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展要求，推動農(nóng)資、再生資源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極參與農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測土配方施肥，開展廢舊地膜回收加工，提高利用率，減少環(huán)境污染。再生資源企業(yè)要圍繞開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動，加快向鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)進軍，開展生產(chǎn)生活垃圾回收利用，參與土壤污染修復、種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用等，共建美麗河南。

　　二是順應社會主要矛盾變化新形勢，推動農(nóng)村流通服務創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。在滿足城鄉(xiāng)居民日益升級的消費需求方面，順應當前消費正由溫飽型、生存型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變的趨勢，加快推進日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、再生資源傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡現(xiàn)代化改造，拓展和聚合多種經(jīng)營服務功能，打造綜合服務平臺。著重以供銷電子商務為抓手，發(fā)揮電商對農(nóng)產(chǎn)品標準化、品牌化、綠色化生產(chǎn)的引導作用，推動農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭就適應消費升級的需要，推動農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。針對廣大農(nóng)戶及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化新特征，根據(jù)市場需求創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，優(yōu)化服務供給結(jié)構(gòu)，拓展新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，發(fā)揮流通的先導作用，引導生產(chǎn)更好適應人民群眾個性化的消費需求。

　　三是把握完善社會主義市場經(jīng)濟體制新部署，進一步深化社有企業(yè)改革。社有企業(yè)是供銷合作社參與鄉(xiāng)村振興的重要載體，這就需要我們按照黨的十九大關(guān)于推進國企國資改革的要求，加快推動社有企業(yè)做強做大做優(yōu)。實施集團化發(fā)展戰(zhàn)略，以資本為紐帶,加快推動社有企業(yè)跨區(qū)域橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合。加快農(nóng)資、再生資源等傳統(tǒng)企業(yè)并購重組、聯(lián)合合作，通過資源整合，密切層級聯(lián)系、壯大規(guī)模實力、提升競爭能力。推進社有企業(yè)分類改革，切實增強社有資本的發(fā)展活力和抗風險能力。加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施“名企、名牌、名家”培育計劃，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，從單純購銷業(yè)務向綜合經(jīng)營服務轉(zhuǎn)變，從單一供銷合作向多領(lǐng)域全面合作轉(zhuǎn)變。

　　四是瞄準小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新需求，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。供銷合作社是農(nóng)村專業(yè)合作的帶動力量，一定要在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接方面發(fā)揮更大作用。要改造提升基層社，按照有場地、有人員、有網(wǎng)點“三有”要求，加強基層社陣地建設(shè);按照有經(jīng)營、有服務、有作用“三有”標準對基層社進行分類改造;積極探索生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，培育基層社持續(xù)發(fā)展新動能。要大力領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，立足當?shù)貎?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。牽頭組建跨層級、跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，推動農(nóng)民專業(yè)合作社在更大范圍、更高層次上聯(lián)合發(fā)展。要積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會，依托供銷合作社在農(nóng)資、茶葉、果品等領(lǐng)域的經(jīng)營優(yōu)勢，大力發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會，與供銷合作社聯(lián)合社優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，形成為農(nóng)服務合力。要依托自身組織優(yōu)勢，在精準扶貧上發(fā)揮應有作用。(記者 孔凡哲 馬紅梅/整理 王健/攝影)

（本文來源：中原合作網(wǎng)）