健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力

濮陽(yáng)市供銷合作社理事會(huì)主任 王洪濤
“健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”,這既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是供銷合作社的政治責(zé)任和職責(zé)所在。供銷合作社要緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng)作為,深化綜合改革,作出重要貢獻(xiàn)。因此,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,這樣才能夠更好地服務(wù)三農(nóng),才能夠更好地激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這潭“春水”。
一是堅(jiān)持“一條主線”。供銷合作社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中,必須始終堅(jiān)持“不忘供銷合作初心,牢記為農(nóng)服務(wù)使命”這一主線。供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨和政府做好三農(nóng)工作的重要載體,供銷合作社的發(fā)展離不開(kāi)三農(nóng)。供銷合作社要在眾多為農(nóng)服務(wù)組織的競(jìng)爭(zhēng)中站得穩(wěn)、立得住,必須不斷優(yōu)化和創(chuàng)新服務(wù)供給,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,加快形成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。當(dāng)前,供銷合作社要切實(shí)擔(dān)負(fù)起健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的責(zé)任和使命,通過(guò)深化綜合改革,努力把自身打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
二是用好“兩個(gè)抓手”。供銷合作社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中,要重點(diǎn)用好土地托管和農(nóng)村電子商務(wù)“兩個(gè)抓手”。一方面,要推進(jìn)土地托管服務(wù)。因地制宜,充分尊重農(nóng)民的意愿,與農(nóng)戶簽訂土地托管協(xié)議書(shū),有效保障農(nóng)民利益。要加大對(duì)土地托管服務(wù)的宣傳力度,為推進(jìn)土地托管服務(wù)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用;另一方面,加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展步伐。這既是供銷合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,也是供銷合作社提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化的重要手段。供銷合作社要以“互聯(lián)網(wǎng)+供銷”為平臺(tái),改造提升農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造農(nóng)村電子商務(wù)“國(guó)家隊(duì)”。
三是開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”。供銷合作社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中,要大力開(kāi)展“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體綜合服務(wù)。第一,開(kāi)展生產(chǎn)服務(wù)。主要是實(shí)現(xiàn)以土地托管為主要內(nèi)容的為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)戶提供代耕代收、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等低成本、便利化、全過(guò)程、全方位服務(wù)。通過(guò)土地托管,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,同時(shí),農(nóng)民從土地上解放出來(lái),既可以選擇外出打工掙錢(qián),也可以在家門(mén)口通過(guò)為合作社的有償服務(wù)掙工資,實(shí)現(xiàn)了打工、種地兩不誤,提高了農(nóng)民幸福指數(shù)。第二,開(kāi)展供銷服務(wù)。一方面,供銷合作社要以現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,積極推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)市對(duì)接,建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)的便捷通道,有效解決農(nóng)民消費(fèi)成本高、消費(fèi)不安全、農(nóng)副產(chǎn)品銷售不暢問(wèn)題,打通日用工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”;另一方面,供銷合作社要積極引入電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài),對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí),打造網(wǎng)上供銷合作社,解決農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。第三,開(kāi)展信用服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村合作金融,是解決農(nóng)民融資難題的重要途徑,是供銷合作社增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)實(shí)力的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),濮陽(yáng)市供銷合作社依托清豐縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助合作社,為農(nóng)民提供“小額、分散、自用”的金融服務(wù),在解決農(nóng)民生產(chǎn)生活資金問(wèn)題、幫助農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用。得到了黨委政府、上級(jí)供銷合作社的認(rèn)可和群眾的歡迎,作為全省經(jīng)驗(yàn)予以推廣,被全國(guó)供銷合作總社確定為農(nóng)村合作金融試點(diǎn)縣。
四是打牢“四個(gè)基礎(chǔ)”。首先,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。深刻把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵,科學(xué)制定供銷合作社落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,為供銷合作社改革發(fā)展和更好地為農(nóng)服務(wù)打下基礎(chǔ)。同時(shí),要爭(zhēng)取將供銷合作社發(fā)展規(guī)劃,特別是將供銷合作社新型發(fā)展業(yè)態(tài)納入黨委政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大盤(pán)子,以推動(dòng)供銷合作社持續(xù)健康發(fā)展。其次,穩(wěn)住供銷合作社業(yè)務(wù)基本盤(pán)。要切實(shí)關(guān)注民生問(wèn)題,積極關(guān)心困難企業(yè)職工生活;加大社有資產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度,整合優(yōu)化社有資產(chǎn)布局,加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值升值,壯大供銷合作社整體實(shí)力;深化社有企業(yè)改革,推動(dòng)社有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力;積極謀劃和儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力。再次,完善合作經(jīng)濟(jì)組織體系。要深化聯(lián)合社體制改制。持續(xù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,密切層級(jí)聯(lián)系,著力構(gòu)建聯(lián)合社機(jī)關(guān)指導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,形成社企分開(kāi)、上下貫通、整體協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的雙線運(yùn)行機(jī)制。要振興基層供銷合作社。要因地制宜推進(jìn)基層社改造,逐步把基層社辦成規(guī)范的以農(nóng)民社員為主體的合作社,夯實(shí)供銷合作社發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)社聯(lián)合社,積極開(kāi)展規(guī)?;盗谢?wù),提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。最后,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一是充分利用信息渠道,報(bào)送供銷合作社改革發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等方面情況,為上級(jí)社和黨委政府了解基層工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)行決策提供素材和參考。二是通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過(guò)深入基層開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)等方式,大力宣傳供銷合作社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中發(fā)揮的作用、取得的成效等,樹(shù)立供銷合作社良好形象。三是以為爭(zhēng)位,贏得黨委政府的重視與支持;互利雙贏,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合與支持,營(yíng)造供銷合作社健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的良好環(huán)境。
(本文來(lái)源:中原合作網(wǎng))